豪雨重創嘉義農損破億元 全品項救助拚復耕
【記者 賴湘霖／嘉義民雄報導】
2026年8月下旬豪雨重創中南部農業，嘉義縣農產及設施損失累計突破1.4億元。農業部雖啟動全品項天然災害現金救助與低利貸款，但面對水稻幼苗受損、露天作物病害蔓延及勘災認定限制，第一線農民在災後復耕路上仍面臨重重考驗。
八月連日豪雨成災 水稻幼苗與蔬果損失慘重
2026年8月下旬受滯留鋒面與西南氣流夾擊，嘉義地區連日降下致災性強降雨。根據農業部9月10日發布的天然災害最終速報統計，全台農林漁牧產物及民間設施估計損失累計達5億8,045萬元，其中以嘉義縣損失1億4,766萬元最為嚴重，高居全台受災縣市之冠；嘉義縣農產損失便占1億4,203萬元，民間畜禽設施損失亦達280萬元。平原農業重鎮民雄鄉的農田因排水不及，一度汪洋一片，田埂全被大水淹沒。 民雄鄉農會推廣部指導員劉哲榕指出，民雄農作以水稻為最大宗，適逢二期稻作晚種＜註一＞剛完成插秧的幼苗階段，根系尚未扎穩便遭大水淹沒，受創最為嚴重。雖然大水退去後田區表面看似無異，但幼苗長期缺氧泡水將嚴重阻礙根系發育，導致分櫱＜註二＞不全與穗數銳減，這種延遲性減產的隱形傷害，恐要等到11月初進入抽穗與收割期才會完全浮現。此外，露天種植的香瓜、玉米及各類葉菜類同樣遭雨水浸泡腐爛，產銷班農友只能搶時間下田清園。
嘉義農田因連日降雨排水受阻，蔬菜田區積水難退，植株下層與根部全遭雨水吞噬。【記者 賴湘霖／擷取自中央社新聞】
連日降雨爆發病害 露天番茄落果損失慘重
除了水稻受災，露天栽培的果菜類同樣在連日陰雨中遭受重創。在民雄自家農田露天搭架種植番茄的農友林嘉峰無奈透露，產區連續下了將近15天的豪雨，田間濕度過高且因持續降雨完全無法噴灑殺菌劑，整區番茄植株爆發嚴重的細菌性斑點病＜註三＞，引發大量落花與落果。整排搭架的番茄在藍色膠帶固定繩以下，預計採收的果實幾乎全數掉落，初估直接損失達20至30萬元。 農友坦言，所幸當初栽種的是抗病力與耐受力較強的嫁接苗，才保住根系未整園枯萎，但第一期收成的心血已徹底泡湯。劉哲榕也表示，豪雨滲入導致土壤遲遲無法乾燥、沒辦法下種，使得全鄉秋季作物的種植期程被迫往後推遲。
受災農民於番茄田噴藥搶救，植株受豪雨病害影響幾無結果，僅存綠葉與枯枝枯草。【記者 賴湘霖／攝影】
救助申請截止 空拍勘查與認定門檻惹民憂
為協助受災農民復耕，農業部公告嘉義縣辦理農業天然災害現金救助與低利貸款，並採全品項救助，申請期限已於9月7日截止。依規定，農作物損害程度達20%以上者即可申領救助金。農民需備妥土地申報單、存摺與印章至公所登記，並利用農損APP拍照上傳災損照片，再由公所派員勘災。 然而，第一線勘災方式讓農民相當擔憂是否能順利獲得補助。林嘉峰指出，番茄必須到現場看才知道受損，「不然空拍看它還是綠綠的，根本不知道它受傷了！」他憂心表示，部分高齡老農若不會使用手機APP拍照存證，公所因案件量大只仰賴空拍機勘查，農民恐難以獲得補助。劉哲榕也表示，農民確實會擔心受損是否達到門檻，但具體認定標準仍取決於公所勘災小組的現場判定。
農業天然災害救助申請機制、勘災標準與第一線復耕成本落差比較。 【記者 賴湘霖／製圖】
救助金難抵翻倍成本 盼實質補貼助產地復耕
面對災後復原，定額現金救助對農民而言仍顯不足。劉哲榕坦言，天然災害救助在制度預算上本就有限，以水稻受損達20%為例，一分地最高救助1,800元；但如果田地必須重新翻土、重新購買秧苗，多掏一筆苗錢會讓成本直接翻倍。至於政府推出的低利貸款，雖然既有貸款可享一年免息，但劉哲榕直言：「通常是不會想去借，是已經沒辦法了才一定要借這筆資金來負擔。」 面對漫長的復耕期，林嘉峰說明番茄採收期約四至五個月，現在只能先購買較好的肥料加強施作，盡力把未受損的植株頂端養好。面對復耕負擔，農民坦言雖然申請程序已經送出，但目前救助金尚未正式核撥下來，眼前的整地與資材開銷全得由農民先行代墊。受災農戶與基層農會皆期盼相關審查與撥款流程能加速進行，且補助定額若能適度提高，將能更實質減輕農民災後復耕的沉重財務壓力。
＜註一＞二期稻作晚種：指台灣中南部地區第二期水稻較晚插秧之田區，遭遇豪雨時多處於耐水性較弱的幼苗期，長期泡水易阻礙後續分櫱與抽穗。
＜註二＞分櫱:禾本科植物（如水稻）在幼苗生長期由莖基部萌發分枝的生理過程，新長出的分枝後續會抽穗結實；若幼苗時期泡水缺氧受損會導致分櫱不全、分枝與有效穗數大幅銳減，造成成熟期嚴重減產。
＜註三＞細菌性斑點病：由黃單胞菌引起之植物病害，好發於高溫多濕環境，主要侵害作物之葉片、莖部及花果，常造成嚴重落葉、落花及落果現象。